Очередное «окно» для подачи заявок на получение льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц должно открыться в сентябре. Но если будут приняты предложения экспертной группы, то серьезно изменится и подход к выдаче кредитов, и контроль за расходованием средств
В сентябре должно открыться очередное «окно», в которое инвесторы, заинтересованные в работе на туристическом рынке, будут подавать заявки на получение кредитов по льготным ставкам. Согласно правительственному постановлению № 141, кредитные организации и государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» выдают такие кредиты для реализации инвестиционных проектов, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма в целом, а государство из федерального бюджета предоставляет банкам и «ВЭБ.РФ» субсидии на возмещение недополученных ими доходов.
BFM.ru неоднократно рассказывал, что, согласно действующим правилам, кредит сроком до 15 лет под ставку 3-5% можно направить на строительство или реконструкцию зданий для размещения гостиниц площадью не менее пяти тысяч квадратных метров или с фондом от 120 номеров. Также разрешается инвестировать в отели, расположенные в многофункциональных (офисных или торгово-развлекательных) комплексах, если их фонд превышает 150 номеров. Однако, как утверждают знакомые с ситуацией профессионалы, сентябрьское «окно» может быть открыто по существенно видоизмененным правилам, если будут приняты предложения, разработанные группой экспертов*.
Во-первых, как уже писал BFM.ru, в ходе состоявшейся на днях стратегической сессии по развитию туризма председатель правительства Михаил Мишустин отметил, что «для запуска крупных инвестпроектов в сфере туризма президент поручил подготовить решения для помощи предпринимателям с возведением круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развитием инфраструктуры горнолыжных курортов». И вот теперь эта помощь может вылиться в предоставление льготных кредитов.
Главное требование к заемщику — минимальное число посещений, на которое рассчитан объект: круглогодичные парки развлечений и аквапарки — не менее 1 млн, горнолыжные курорты — не менее 0,45 млн посещений в год. Предельный объем кредита определяется исходя из предельного лимита 15 тысяч рублей на одно посещение в год.
Во-вторых, предлагается установить следующие общие требования к проектам и инвесторам. Льготный кредит не предоставляется на объекты со степенью готовности от 80% и выше (сейчас подобное условие правилами не предусмотрено). А параметр «площадью не менее пять тысяч квадратных метров» из нового варианта правил исчез вообще.
Что касается финансового подхода, то на данный момент предельный объем льготного кредита — 20 млн рублей для гостиничных проектов и 50 млн рублей для проектов МФК. В новом варианте предусмотрена куда более сложная градация. На строительство (млн рублей на номер): «три звезды» — 10, «четыре звезды» —14, «пять звезд» — 21; на реконструкцию (млн рублей на номер): «три звезды» — 7,5, «четыре звезды» — 10,5, «пять звезд» — 15,75.
При этом предельный объем льготного кредита может быть не более 80% от стоимости инвестиционного проекта, а номерной фонд МФК должен составлять не менее 120 номеров. Предельный срок ввода в эксплуатацию для объектов реконструкции предложено оставить прежним (три года), а вот для вновь строящихся объектов сократить с семи лет до пяти.
Параметры по номерам и посещениям ранее не были закреплены правилами, теперь же есть предложение зафиксировать следующие планки: по всем инвестпроектам льготной программы — 48 тысяч номеров, по всем круглогодичным паркам развлечений, аквапаркам и горнолыжным курортам — 10 млн посещений. Что касается лимитов по категориям номеров, то «пятизвездочники» могут составлять только 25% от предельного объема, остальные 75% должны приходиться на номера в отелях категории «три-четыре звезды».
При отборе инвестпроектов в приоритете будут новые территории и особые экономические зоны туристско-рекреационного типа. Конечно, важным показателем тут будет и удельная стоимость на номер.
Еще один важнейший момент, который касается ответственности инвестора. В случае нарушения заемщиком выборки льготного кредита более чем на 20% от общего объема кредитного портфеля субсидирование приостанавливается и процентная ставка с льготной меняется на рыночную. Правда, все возвращается обратно со дня устранения заемщиком нарушения. К тому же, согласно предложенным новым параметрам кредитных соглашений, у заемщика появляется возможность оформить синдицированный кредит.
Остается дождаться открытия «окна» и посмотреть, по каким правилам будет идти осенняя кредитно-заявочная кампания. А в преддверии BFM.ru побеседовал с президентом Российского союза туриндустрии Ильей Уманским — о том, правильным ли путем движется внутренний туризм, почему инвестиционный интерес к отрасли на словах куда выше, чем на деле, и что необходимо сделать для того, чтобы не только заинтересовать крупных инвесторов, но и дать обычным гражданам возможность вложиться в туристическое развитие страны.